【为适应军事发展趋势】解放军每年在山东潍坊参演兵力近20万人次


发布时间:2021-04-10 19:18:42 阅读量:12870 作者:鸿涛

部队练打仗,地方练保障为适应军事发展趋势。近年来,潍坊市军地严格落实《国防动员法》要求,结合实际制定出台《关于支持保障部队“打胜仗”的决定》《关于加强国防动员实战化建设实施意见》等一批法规制度,有效破解了国防动员工作中的矛盾问题,为保障部队“打胜仗”凝聚起强大力量。

山东潍坊,地处山东半岛中部,扼胶济走廊咽喉,曾是有名的古战场。我军自2004年在这里设立军事训练协作区以来,多次举行跨区、跨军兵种等各类演训活动,每年参演兵力接近20万人次。

厘清职责,国防动员步入法制化轨道

“我部炮兵旅准备进驻军事训练协作区开展实弹射击,需对射界范围内的岸滩和海域进行障碍清理,请予办理!”2月25日上午,春节假期刚过,潍坊军分区作战值班室就接到26集团军电话。

军分区立即与市国动委对接。当天下午,海洋渔业局、边防派出所、交通战备办公室等相关单位就组成联合工作组,深入靶场进行巡查,清理妨碍训练的船只、渔具、人员,并组织力量修复损坏道路。两天后,某炮兵旅官兵顺利进驻靶场。

“清障工作高效展开,得益于完善配套的法规制度。”潍坊军分区司令员万伟锋介绍说,国防动员工作关联军地、涉及面广,如果没有相关法规作保障,很难快速有效地完成任务。

军分区司令部参谋井盛告诉记者,前些年一遇到国防动员工作,就要到地方相关部门“跑动协调”。因为在部分市县单位的领导看来,国防动员工作干好了是部队成绩,干不好也不影响地方经济发展。

而事实上,国防动员是政府行为,与地方经济社会发展密切相关,应由地方政府拿“指挥棒”,军地同奏“交响乐”。为此,潍坊军分区协调地方政府联合出台《关于加强国防动员实战化建设实施意见》,明确要求:国动委各专业办公室按照市2至3人、县1至2人的标准编配专职人员,动员任务重的企事业单位要编配1名专职人员,镇(街)要成立国防动员工作领导小组。

同时,潍坊市依据山东省《关于改进完善17市科学发展综合考核工作的意见》,制定国防动员实战化建设达标考核细则,设置组织机构建设、工作职责落实、工作制度建设、实战化演练等5项内容,年底逐项打分,考核成绩作为评定领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。

随着各项法规制度完善,国防动员工作走出靠人情协调的困境,步入了法制化轨道。

去年初,潍坊市接到驻训某部电话:因演练任务调整,急需3000吨油料。市国防动员指挥中心立即启动应急保障预案,调动多台油罐车紧急出动,将油料及时送达驻训部队。

保障打赢,150多项工程贯彻国防需求

“根据发展规划,我市计划在寒亭区禹王台村修建一座飞机场……”去年12月15日,潍坊市交战办邀请驻军陆、海、空、二炮和军分区的相关同志召开座谈会,就机场建设规划征求意见。

“机场规划位置离军事训练协作区太近,飞行航道与炮弹弹道有交叉,既存在安全风险,也影响训练质量,应考虑其它地点。”空军部队的一位领导当场提出这一意见,不少同志深表赞同。

交战办主任王振告诉记者,如果从经济效益出发,在禹王台村修建机场比较理想,因为这里拆迁户相对较少,盐碱地多,距离交通主干道近,便于乘客出行。但是,考虑到军事安全需求,地方政府还是决定重新选址。

“经济发展成果要实现军地共享,更好地服务国防建设。”本着这一原则,潍坊市近年来深入开展军交运输“畅通工程”建设活动,先后制定了《民用运力国防动员预案》《战时交通保障计划》《三级重点目标交通保障方案》等方案预案,同时还做出明确规定:机场、港口、道路等基础建设项目,必须考虑部队机动要求,统一规划设计。

去年3月,潍坊至日照高速公路建设进入论证阶段,为满足部队需求,施工方先后多次更改图纸,从路面宽度、路堤高度到服务区选址,无不考虑部队快速机动需求。据悉,自2010年以来,潍坊市先后修建大桥、港口、高速公路、人防工程等150多项重要建设工程,均考虑了国防需求,使支援保障能力得到有效提升。

记者在潍坊市交战办看到,在该市“两横一纵一环”高速交通网上,标有多个特殊符号,都是为部队快速机动预留的出口。

去年9月上旬,14集团军某防空旅千里机动至潍坊进行跨区演练。接到通知后,市国动委协调公安、交警、铁路等部门迅速开辟绿色通道,保障部队顺利完成演练。

军令如山,法规支撑提升“双应”能力

这是一场实战化动员演练考核。

去年8月21日,随着指挥员一声令下,“潍动-2014”国防动员指挥演练拉开帷幕。潍坊市交战办、科技办、人防办等国防动员办公室纷纷启动战时快速动员预案,收拢人员,准备物资器材,召开平战转换会议……

闻令而动,各县(市、区)国动委依托国防动员潜力数据库,紧急部署动员任务。两个小时后,经济动员指挥小组报告:“我们负责征集的医疗器械和药品已由国家药品储备基地准备完毕,待令起运!”

国防动员工作不仅要服务平时应急,更要准备随时应战。落实“双应”要求,离不开法规支撑。

2010年,上级随机导调潍坊市某县开展国防动员演练,号令下达后,125人的民兵应急连只有70多人稀稀拉拉到达指定地点,预编的15台车辆也仅到位6台。“人员装备关键时候拉不出来,提高‘双应’能力就是一句空话!”军地领导提出严肃批评,要求必须根除“纸上编兵”的现象。

事后,潍坊市军地组成联合工作组,深入一线调查研究,查找“症结”为适应军事发展趋势。依据《国防动员法》有关规定,该市出台措施加强应急力量建设,把“兵”编足编实,定期组织实战化演练,并明确要求对不按规定履行职责的单位、企业和个人给予相应处罚。

2012年5月,寿光市组织国防动员应急演练为适应军事发展趋势。身为预备役军官的某乡镇一名领导,在未请假的情况下缺席演练,被军地有关部门在全市进行通报批评。

潍坊市军地还结合保障诸军兵种部队重大演训活动等机会,大力开展战备值勤、保交护路等军警民联训活动,5年来先后组织实战化演练百余场。今年1月12日,潍坊军分区突然对所属某预备役团下达紧急拉动命令。新年伊始,地方工作繁忙,担任领导职务的预备役军官能不能走得开?兵员能不能集结起来?

军令如山。在该团编组的安丘市、高密市等地,32名担任党政领导职务的预备役军官全部按时到位参加任务部署会。短短6小时内,400余名预备役官兵、40余台车辆集结完毕。这场紧急拉动,于无声间检验了国防动员的效率。

☆相关链接

2010年2月26日,十一届全国人大常委会第十三次会议表决通过《中华人民共和国国防动员法》,自2010年7月1日起正式施行。该法对国防动员的方针原则、组织机构、基本内容、基本制度等作了全面规范,明确了各级政府、军事机关、公民和组织的职责、权利和义务,为完善国防动员体系、促进军民融合式发展、提高国防动员能力提供了基本依据,标志着我国国防动员建设进入法制化、规范化发展的阶段。(皮先标段增顺本报特约记者熊永岭)

部队 国防 动员

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来自潮州的网友说:评论时间:2021-04-10
温柔要有,但不是妥协,我们要在安静中,不慌不忙的坚强。 回复
来自高邮的网友说:评论时间:2021-04-10
温柔要有,但不是妥协,我们要在安静中,不慌不忙的坚强。 回复

  • 来自上饶的网友说:评论时间:2021-04-10
    人生有各种各样的活法,有人辞官归故里,有人星夜赶科场。有的人一辈子逆来顺受,也有的人放浪不羁,还有的人自甘平庸,但也有人孜孜以求。无须评判什么样的人生才是成功的人生。其实,任何一种活法都是人的自由选择,只要从心出发,活得适意而满足,求仁得仁,是谓幸福。 回复

  • 来自陇南的网友说:评论时间:2021-04-10
    人生希望一帆风顺,却常常有暴风骤雨袭击;人生希望像江河一泻千里,却常常有漩涡与逆流。 回复

来自曲靖的网友说:评论时间:2021-04-09
无须刻意铭记无法实现的爱情。无论有什么样的回忆,我们再长大一些的时候,时间就会把回忆里的泪水风干。那时候,回忆里,就只剩下温暖的片段了。 回复
来自松滋的网友说:评论时间:2021-04-09
要记住每一个对你好的人,因为他们本可以不这么做的。 回复

  • 来自通化的网友说:评论时间:2021-04-09
    虽然工作和学习一点进度都没有,但却总有谜一般的从容和自信。 回复

  • 来自黑河的网友说:评论时间:2021-04-09
    当你必需为一段爱情做承诺时,一切其实都已结束,当你必须为一段婚姻作承诺时,一切才刚开始。 回复

  • 来自张家港的网友说:评论时间:2021-04-08
    三十年的变迁,三十年的哀怨,如今所有的记忆都在白色床单上缠绵。三十年的风雨三十年的心碎,所有残划过的思念苍老了这张发黄的脸。 回复

  • 来自德州的网友说:评论时间:2021-04-08
    世界这么大,我遇到了你,你也遇到了我,真好。 回复