【祖宅没有房产证如何办】昆明市民热议严限“住改商” 专家怎么看?


发布时间:2020-10-25 19:34:19 阅读量:84868 作者:宇鞅

记者了解到,目前在市区内人流有优势的区域,一部分房东在中介挂租自己的一楼住宅时已经把房屋当做商铺标价并实现大笔可观利润,但如若住改商的租户遭遇一次大型整改或直接叫停,那么这些租金就会打水漂祖宅没有房产证如何办。“小店都是办了营业执照的,且每年都缴税的呀,为什么不能开下去?”谈起小店的未来时一位房东不禁激动起来。

近日,昆明市城管局发出了《昆明市新建道路两侧严格限制新开铺面经商的实施意见(征求意见稿)》(以下简称“实施意见”),并且明确昆明市新建道路两侧将严格限制新开铺面经商及住房改商铺和“开窗破墙”改商铺等行为,将全面清理整治两侧的临违建筑,逐步引导零散商铺进市场,减少违法建设,引摊入市。

“实施意见”指出,对于不听劝阻擅自搭建、“开窗破墙”等影响道路、交通及占用道路、河道、规划绿化带的违法建筑,一经查实,应坚决拆除,并依法追究当事人或单位的责任祖宅没有房产证如何办。对上述“实施意见”,部分市民存有一定疑问。

小区“私改公”道路是否被限

多年来,“住改商”一直是市民热议的话题。一方面住改商使得较多创业者或个体户以较低的成本开始创业,解决了部分人的就业问题;另一方面一些住宅改商用的案例确实也无形中给小区安全、防盗、停车、整洁等问题带来隐患。

对此,住改商商铺经营户李逢杉提出,“实施意见”要“冻结存量、杜绝增量”,全面清理整治两侧的临违建筑,逐步引导零散商铺进市场,减少违法建设,引摊入市,杜绝占道经营行为,繁荣市场经济。可以看出城管局出此规定,更多的是希望美化城市面貌。但是在一些小区道路两侧,一些住宅在设计之初就已经将一层设计成商铺,一些新建住宅也可打这个擦边球,难以实现“引商入市”和美化城市的效果。

再次,昆明有小区道路“私改公”的背景,这些原本属于小区内交通系统的道路改公后成为城市一部分交通主、次干道,那么两侧开设的店铺是不是也算在新、扩建道路之列?

和李逢杉一样,许多住改商商户以及小区居民都希望相关部门应该针对昆明的实际情况进行一些细分,并给出一些详尽的规划限制准则。这样也方便经营者对号入座,寻找新的经营方案。

或引热一批商户突击开商店

据了解,去年昆明市政府就曾下发《进一步开放服务业市场大力发展现代服务业若干政策措施的实施意见》,其中规定:“在符合有关规定,满足消防、治安、安全、环保的情况下,允许以家庭住所作为经营场所。”于是,只要房屋使用证明是住宅改商用的,并提供所在地居委会、业主委员会同意的证明,工商部门就予登记办理,但考虑到住改商的特殊性,工商部门会对申请人的经营项目进行一定的裁量与限制。不久后《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释(征求意见稿)》就对民宅商用作出了较为严格的规定,只要“有利害关系的业主”反对,“住改商”就不可实施。换句话理解即需征询到所有利害关系者或小区所有业主(如一栋楼的业主等)同意,方可进行住改商活动。

有业内人士表示,根据以上情况看,昆明的住改商一直未遭禁,而“实施意见”出台力度及对象范围都相对狭窄,矛头似乎并不指向整个市场,住改商形式应该有路可走。

由此,有部分市民也提出担忧,毕竟“实施意见”目前还未正式执行,有可能会引发一批商户卡着时间空当迅速租房开店;或者引发一些临街住改商商铺转而向小区深处进发,特别是一些历史形成已久、人流量大、效益较好沿街地段房租也可能出现波动。

新路租金贵利润低店主冷眼看

近几年来住改商的经营模式在昆明逐渐盛行,相对于城市商业区令人咋舌的转让费,住改商铺面的租金显得便宜许多。尽管许多经营户纷纷看好这种租铺方式,房屋中介及房东也开始提升价格。但是对于一些新规划的道路两侧住改商店铺而言,被禁管被叫停也会受太大影响。

近日,记者走访十里长街、南苑小区临街一带时发现,这里住改商店铺的租金就达到了800元~1000元/月。一家经营果脯生意的住改商商铺老板就表现得无所谓。“我的铺子每月租金为800元~1100元。这个价格不便宜呀。虽然不能和南屏街一带的商铺租金相比,但这里的人流量也不及市中心;加上做买卖的对象也只针对附近居民,除了租金外每月也就能挣1000元左右,有时利润更低。这样的市场价格和回报不见得会让人留恋,要搬也没什么大不了。”

对于“实施意见”,南苑小区的一文姓老板表示,目前这条新路生意并不很好,如果政府真要叫停新建道路两侧商铺也没有多大损失,重找新店铺就行。“由于人流量不大,在这里开书店也就只能保证不亏本吧。坚持下来的原因是因为小区的不少住户都说有了我这家书店,他们日常买报方便了不少。如果小店要停业,老年人想买报纸还得坐公交车进市区购买。”

棕树营部分住改商业主表示,新规对许多细节并未明细,而棕树营片区历史悠久,估计不在其内,因此并不担忧。一位百货小超市老板告诉记者,棕树营片区多年已经形成了可观的住改商经济,即便生意平平,这些住改商的铺子也在逐年提高租赁价格。“我们这一间就刚刚涨了房租,从1600元调至1700多元。一般而言一个月我们能净赚2000元~3000元。刨去租金生活也算有些保障。不过多年来此片区开店数量越来越多,利润相对也有缩减,一旦真要关店会有影响,不过并非是致命重创。毕竟店铺不开在临街位置,还能选择新地址。”

停止住改商房东断了财路

“我们最多就是没了经营场所,而房东就是断了财路。”在日新中路经营杂货铺的李老板说。记者发现,昆明市新建道路两侧禁止住改商,损失最大的并非开店商户,而是拥有店铺产权的房东铺主。

文老板告诉记者,他所租用的店铺每月要缴纳1100元房租,房东收取的物管费则要远远高于小区物管的价格。粗略计算,原本购买的十七八万元的房子,单靠收取租金不到5年就能全数收回。

- 市民看法

“住改商”当体现人文风情

家住明通小学附近的陈先生介绍,今年年初明通小学外破墙开窗的住改商小商店就被整改关门,对此他有些遗憾:“以前这有几家自家经营的商店,卖些小百货、小副食、文具。下课或放学时就非常受学生欢迎。有时我儿子的作业本用完了就会及时跑出去买一本。”陈先生认为,无论在老旧小区、小巷子还是在新建道路两侧,一些住改商的商铺是有各种各样的服务功能,如果规划得好的话能体现出一个城市的别样风情。

尤其是在一些新规划中的新区域,住改商商铺往往最能提供此区域最缺乏的物资或服务,对于居家生活较为便利。应该采取按经营内容区别对待的原则限制管理,考虑到要满足城市美观等问题则应该统一规范店铺设计,找一些城市规划专家提前从人文、美学理念上给规划指导提建议。

“明通小学前的这条路就很洁净,商铺也比较自律。由于以前的商铺经营者都是以小孩子为服务对象的,而这些老房子的窗口位置又高,老板们还搭起了青石台阶,让整条小巷显得很有怀旧感,也算是一种别样的风情吧。”

- 专家观点

禁不禁该看街区功能

云南省城乡规划设计研究院院长万凯认为,从“实施意见”中可看出,相关主管部门是为进一步完善市容市貌,整治占道经营等违法经营问题而做的规划,昆明的城市建设目前也需要对“住改商”问题,特别是临街两侧的“住改商”、破墙开窗等行为进行管控。

但是其个人认为,也不能就此搞一刀切。“城市道路有许多功能,比如交通性干道以交通功能为主、或者属于快速交通通道,那么不适宜经商应严限,比如广福路等。但是因历史原因,许多道路主要属于商业服务功能,那么应该结合道路的区域规划定位而做出调试,比如书林街或一些小区等街道,它既不承担过大的交通功能,其沿街商铺又是昆明不可或缺的经济活跃因子,那么我们就该规划在前,结合城市需要进行适当调整,请规划专家进行规范设计等,不能一杆子打死。”

新施工道路都称新道路

云南城市科学研究所所长孙平表示,交通道路有其自身功能,如若住改商导致交通不畅就应该及时叫停祖宅没有房产证如何办。同时他提到,一些非城市交通主干,如:小区与小区间的道路,一些为方便居民而产生的商铺应该有所保留。

对于征求意见稿公开征求意见公告中经营户质疑的“何谓新道路?如何界定?”的问题,孙平认为,只要是道路进行施工后的都应该称为“新道路”。

他表示,城市建设应该对交通和商业网点进行合理规划,而昆明市政府也正在为此进行规划。在如何兼顾城市交通通畅和商业兴旺两者之间还应该进行深入调研,并制订出合理的规划建议。

记者 张芳 王淑娟(春城晚报)

道路 昆明市 意见

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来自湘西州的网友说:评论时间:2020-10-25
你不必逞强,不必说谎,懂你的人自然会知道你原本的模样。 回复
来自汉中的网友说:评论时间:2020-10-25
你不必逞强,不必说谎,懂你的人自然会知道你原本的模样。 回复

  • 来自张家口的网友说:评论时间:2020-10-25
    与其在风雨中逃避,不如在雷电中舞蹈,即便淋得透湿,也是领略生命的快意。 回复

  • 来自瑞昌的网友说:评论时间:2020-10-25
    当你真心相信一切都会好的时候,一切就会真的好了。 回复

来自亳州的网友说:评论时间:2020-10-24
越是兵荒马乱的年纪,越容易遇到让你落荒而逃的人。 回复
来自韶关的网友说:评论时间:2020-10-24
世界很大、风景很美、机会很多、人生很短,不要蜷缩在一小块阴影里。 回复

  • 来自滕州的网友说:评论时间:2020-10-24
    人都是只有喜欢的东西才会特别上心,所以一个人爱不爱你,你最清楚。 回复

  • 来自郴州的网友说:评论时间:2020-10-24
    以朋友的名义爱着一个人,连吃醋的资格都没有,有多喜欢,就有多心酸。 回复

  • 来自马鞍山的网友说:评论时间:2020-10-23
    如果你不能对我好一辈子,请不要对我好,哪怕只是一秒钟;如果你不能骗我一辈子,请不要骗我,哪怕只是一个字;如果你不能爱我一辈子,请不要爱我,哪怕只是一瞬间。 回复

  • 来自朝阳的网友说:评论时间:2020-10-23
    此生之年,感谢你,路过我的惊慌我的野蛮,还一如既往的偏袒我。感谢你,在最美好的年纪,遇到最优秀的你,余生请多指教。 回复

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